Постановление Правительства РФ Действующий · ред. от 24.10.2023 № 1767

ПП РФ № 272 Антитеррористическая защищённость мест массового пребывания людей

Устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей (площади, парки, торговые зоны и т.д.), а также объектов и территорий, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ. Регламентирует категорирование, паспорт безопасности, системы видеонаблюдения, оповещения и действия при угрозе теракта.

↓ Скачать PDF ← Назад к ГОСТам

📅

Введён в действие25.03.2015

🏛️

ОрганПравительство РФ

📋

Последняя ред.№ 1767 от 24.10.2023

🔗

Применяется вNOTiCE-RF · ALaRM-RF

// 02 — Кого касается

ДВА БЛОКА ТРЕБОВАНИЙ

Постановление № 272 содержит два самостоятельных раздела — для разных типов объектов.

МЕСТА МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ Площади, парки, пешеходные зоны, торговые улицы, рынки, стадионы и другие открытые и полуоткрытые пространства, где одновременно могут находиться от 50 человек и более. Перечень формируют региональные органы власти по согласованию с ФСБ, МВД, Росгвардией и МЧС. Ответственность — на исполнительных органах субъектов РФ и органах местного самоуправления.

ОБЪЕКТЫ ПОД ОХРАНОЙ РОСГВАРДИИ Здания, строения, сооружения и прилегающие территории, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии РФ. Не распространяется на объекты транспортной инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса — для них действуют отдельные НПА. Ответственность за организационные меры — на руководителях (правообладателях) объектов.

// 03 — Обязательные технические системы

ЧТО ОБЯЗАТЕЛЬНО НА ЛЮБОМ ОБЪЕКТЕ

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ — п. 23, 30–32 ПП РФ № 272

Система видеонаблюдения

Покрытие всей территории, архив не менее 30 суток, интеграция с «Безопасным городом»

Обязательна

Система оповещения и управления эвакуацией

Автономная, не совмещённая с ретрансляционными системами; обеспечивает слышимость по всей территории

Обязательна

Система освещения

Достаточная освещённость всей территории объекта

Обязательна

Хранение архива видеонаблюдения

≥ 30 суток

Информационные стенды (1 и 2 кат.)

Схема эвакуации, телефоны аварийных и правоохранительных служб

Обязательны

Кнопка экстренного вызова / «112» (1 кат.)

Стационарные колонны с обратной связью с дежурными частями МВД или Росгвардии — по решению органов власти

По решению

// 04 — Инженерная защита объектов Росгвардии

КЛАССЫ ЗАЩИТЫ ПО КАТЕГОРИЯМ

Минимальный состав средств инженерно-технической укрепленности в зависимости от категории объекта.

Элемент защиты

Ограждение периметра

Ворота и калитки

Наружные входные двери

Двери в спецпомещения и кассы

Оконные проёмы 1–2 эт.

Рубежи охранной сигнализации периметра

Рубежи охранной сигнализации зданий

Противотаранные устройства

Категория 1
Высокая значимость

4 класс
Монолитный ж/б или кирпич ≥380 мм

4 класс
Сплошные стальные ≥4 мм

4 класс
Взломостойкие (3 кл. ГОСТ)

4 класс
Бронестойкие

4 класс
Пулестойкое остекление

≥ 2 рубежа

≥ 3 рубежа

Обязательно

Категория 2
Средняя значимость

3+ класс
Ж/б ≥100 мм или металл с рёбрами жёсткости

3+ класс
Комбинированные стальные

3+ класс
Взломостойкие (2 кл. ГОСТ)

4 класс
Бронестойкие

3+ класс
Защитное остекление ≥30 ударов

≥ 1 рубеж

≥ 2 рубежа

Обязательно

Категория 3
Локальная значимость

3+ класс
Металлическая сетка из проволоки ∅5–8 мм

3+ класс
Комбинированные или сплошные металл.

3+ класс
Взломостойкие (2 кл. ГОСТ)

4 класс
Бронестойкие

2+ класс
Противовзломная фурнитура + защитная плёнка

≥ 1 рубеж

≥ 2 рубежа

Обязательно

// 05 — Основные разделы постановления

КЛЮЧЕВЫЕ БЛОКИ ТРЕБОВАНИЙ

🏟️

Категории мест
массового пребывания

1 категория — более 1 000 чел. одновременно
2 категория — от 200 до 1 000 чел.
3 категория — от 50 до 200 чел.
Площадь на 1 чел. при расчёте — 0,5 м²
Мониторинг посещаемости — 3 дня (рабочие + выходные)
Комиссия вправе повысить или понизить категорию с учётом числа терактов за 12 мес.

📋

Паспорт безопасности
места пребывания

Составляется в течение 30 дней после категорирования
Согласование с ФСБ, МВД, Росгвардией и МЧС — по 10 раб. дней каждому
Гриф «Для служебного пользования» — 6 экземпляров
Актуализация — не реже 1 раза в 3 года
Акт обследования — неотъемлемая часть паспорта
Включает план-схему, схемы коммуникаций, инструкцию по эвакуации

📹

Видеонаблюдение
и оповещение

Видеонаблюдение — непрерывное, по всей территории
Архив — не менее 30 дней
Интеграция с АПК «Безопасный город» — передача видео в реальном времени
Система оповещения — автономная, не совмещается с ретрансляционными системами
Слышимость оповещателей — по всей территории объекта

🔐

Паспорт безопасности
объекта Росгвардии

Разрабатывается в течение 30 дней после обследования
Составляется в 5 экземплярах, подписывается членами комиссии
Утверждается руководителем объекта (правообладателем)
Актуализация — не реже 1 раза в 3 года
Основания для досрочной актуализации: изменение деятельности, площади, угроз, охраны, инженерных мер

🛡️

Категории объектов
Росгвардии (I–III)

Категория 1 — ущерб федерального / межрегионального масштаба
Категория 2 — ущерб регионального / межмуниципального масштаба
Категория 3 — ущерб муниципального / локального масштаба
Критерии — по классификации ЧС (ПП РФ № 304 от 2007 г.)
Комиссия создаётся в течение 30 дней после включения в перечень Росгвардии

🚨

Контроль и действия
при угрозе теракта

Плановые проверки — 1 раз в год (документарные или выездные)
Срок проверки — не более 10 раб. дней (ММП) / 30 раб. дней (объекты)
При угрозе теракта — немедленно сообщить в ФСБ, МВД, Росгвардию, МЧС
Оповестить людей, начать эвакуацию, прекратить доступ
Информацию о факте и времени передачи фиксировать аудио/видео, хранить ≥ 30 дней

ПП РФ № 272 Антитеррористическая защищённость мест массового пребывания людей

ЦИФРЫ, КОТОРЫЕ ВАЖНО ЗНАТЬ

ДВА БЛОКА ТРЕБОВАНИЙ

ЧТО ОБЯЗАТЕЛЬНО НА ЛЮБОМ ОБЪЕКТЕ

КЛАССЫ ЗАЩИТЫ ПО КАТЕГОРИЯМ

КЛЮЧЕВЫЕ БЛОКИ ТРЕБОВАНИЙ

ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

СИСТЕМЫ NOTiCE-RF И ALaRM-RF
СООТВЕТСТВУЮТ ПП РФ № 272

ПП РФ № 272 Антитеррористическая защищённость мест массового пребывания людей

ЦИФРЫ, КОТОРЫЕ ВАЖНО ЗНАТЬ

ДВА БЛОКА ТРЕБОВАНИЙ

ЧТО ОБЯЗАТЕЛЬНО НА ЛЮБОМ ОБЪЕКТЕ

КЛАССЫ ЗАЩИТЫ ПО КАТЕГОРИЯМ

КЛЮЧЕВЫЕ БЛОКИ ТРЕБОВАНИЙ

ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

СИСТЕМЫ NOTiCE-RF И ALaRM-RFСООТВЕТСТВУЮТ ПП РФ № 272

СИСТЕМЫ NOTiCE-RF И ALaRM-RF
СООТВЕТСТВУЮТ ПП РФ № 272