Нормативный документ Действующий · с 12.03.2025

Методические
рекомендацииПо организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях · Одобрены Правительственной комиссией по предупреждению ЧС 12 марта 2025 года

Актуализированные методические рекомендации по организации оповещения населения, одобренные Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС. Документ расширяет арсенал средств оповещения, прямо предусматривая «громкоговорящие средства на подвижных объектах» — законный правовой базис для применения БПЛА с акустическими системами в труднодоступных районах.

📅
Одобрены12.03.2025
🏛️
ОрганПравительственная комиссия по предупреждению ЧС
📋
СтатусДействующий
✈️
КлючевоеБПЛА как законный канал оповещения

ЦИФРЫ, КОТОРЫЕ ВАЖНО ЗНАТЬ

12.03.2025
Дата одобрения
Правительственной комиссией
90%
Целевой охват населения
системами оповещения к 2030
5 мин
Норматив доведения
информации с момента решения
30 мин
Периодичность
автодиагностики средств
оповещения
24 ч
Ежесуточные тесты
готовности системы
оповещения
2025
Год актуализации —
самый свежий документ
в области оповещения

НА ЧТО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТАМетодические рекомендации определяют практический порядок организации оповещения населения на всех уровнях РСЧС. Ключевая новация 2025 года: документ прямо предусматривает «громкоговорящие средства на подвижных объектах» для оповещения в труднодоступных территориях. Это создаёт непосредственный правовой базис для применения БПЛА с акустическими системами в качестве официального канала оповещения населения.

КАНАЛЫ И НОРМАТИВЫ ОПОВЕЩЕНИЯ

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ — МЕТОДРЕКОМЕНДАЦИИ 2025
Норматив доведения информации до населения
С момента принятия решения до охвата установленного числа людей
≤ 5 минут
Мобильные громкоговорящие средства (в т.ч. БПЛА)
Для труднодоступных территорий и зон без стационарного покрытия
Предусмотрены
Автодиагностика средств оповещения
Автоматическая проверка работоспособности
Каждые 30 мин
Ежесуточные тесты готовности
Проверка всей цепочки оповещения раз в сутки
24 часа
Целевой охват населения к 2030 году
Национальная программа — роль БПЛА в покрытии труднодоступных зон
≥ 90%
Дополнительные каналы (мессенджеры, соцсети, МЧС-приложение)
Расширение арсенала — мобильное приложение «МЧС России»
Допускаются

СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА

📢
Официальные каналы оповещения
  • Сирены и громкоговорители — основной стационарный канал
  • Радио и телевидение — централизованное прерывание
  • Мобильное приложение «МЧС России» — персональные уведомления
  • БПЛА с громкоговорителем — «подвижный объект» по тексту рекомендаций
  • Электронные табло, мессенджеры, соцсети — дополнительные каналы
✈️
БПЛА как канал оповещения (2025)
  • Прямо предусмотрен как «громкоговорящее средство на подвижном объекте»
  • Применение в труднодоступных районах — правовой приоритет
  • Не требует отдельного разрешения в рамках РСЧС при ЧС
  • Дополняет стационарную инфраструктуру, не заменяет её
  • Возможность включения в план ЧС объекта и муниципалитета
🎯
Целевые показатели к 2030
  • Охват системами оповещения: ≥ 90% населения
  • Норматив доведения: ≤ 5 минут
  • БПЛА — инструмент для покрытия труднодоступных 10%
  • Регулярное тестирование: автодиагностика 30 мин + ежесуточно
  • Интеграция новых каналов: мессенджеры, БПЛА, умные устройства
⚙️
Требования к техническому обслуживанию
  • Автодиагностика каждые 30 минут — автоматически
  • Ежесуточные тесты готовности всей цепочки оповещения
  • Плановое техническое обслуживание по графику
  • Ведение журналов проверок и неисправностей
  • Резервные каналы связи — при отказе основного
🗺️
Труднодоступные территории
  • СНТ, дачные посёлки — вне зоны стационарных сирен
  • Вахтовые посёлки — временная инфраструктура
  • Поймы рек — при паводках стационарные сирены затоплены
  • Горные и лесные районы — нет кабельной инфраструктуры
  • БПЛА — единственный оперативный канал в этих зонах
📋
Связь с другими НПА
  • ФЗ-68 — правовая основа обязательного оповещения
  • ПП №794 — структура РСЧС и задачи систем оповещения
  • ГОСТ Р 70802-2023 — технические требования к БПЛА для ЧС
  • ГОСТ Р 42.3.01-2021 — средства оповещения населения
  • ФЗ-352 — регулирование воздушного пространства для БПЛА

ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ФЗ-68 (1994)О защите населения от ЧС — базовый законПП РФ № 794Положение о РСЧС — структура и задачиГОСТ Р 70802-2023БПЛА для пожаротушения и АСР в ЧСГОСТ Р 42.3.01-2021Технические средства оповещения населенияБПЛА-оповещение МИВАДОNOTiCE-RF на беспилотнике — решение для ЧССП 3.13130.2026СОУЭ. Требования к системам эвакуации

МИВАДО РЕАЛИЗУЕТ РЕШЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С МЕТОДРЕКОМЕНДАЦИЯМИ 2025

NOTiCE-RF на БПЛА — практическая реализация концепции «громкоговорящего средства на подвижном объекте». Покрываем труднодоступные зоны, где стационарная инфраструктура невозможна или разрушена.